Система валютной монополии в России

Система валютной монополии государства, существовавшая в условиях централизованной плановой экономики бывшего СССР, являлась неотъемлемым элементом монополии государства на внешнеэкономическую деятельность в целом, а система расчетов с поставщиками экспортной и потребителями импортной продукции обеспечивала поступление в союзный бюджет всех разниц между внутренними и внешнеторговыми ценами.

Госбанк СССР устанавливал единый официальный курс рубля к иностранным валютам по всем видам операций на базе золотого содержания валют. Золотое содержание рубля было рассчитано на базе паритета покупательной способности рубля и других валют. После окончательного прекращения системы золотого стандарта в международной валютной системе курс рубля был привязан к «корзине» из шести основных валют. Именно поэтому с 1972 г. курс доллара к рублю стал «плавать» в зависимости от изменения стоимости данной корзины.

Изменения системы валютной монополии начались в конце 80-х гг. в рамках концепции совершенствования внешнеэкономической деятельности, когда предприятия и организации получили право самостоятельного выхода на внешние рынки. Это автоматически повлекло за собой создание системы валютных отчислений в валютные фонды предприятий и открытие ими валютных счетов.

С 1990 г. на регулярной основе начали проводиться валютные аукционы Внешэкономбанка СССР, на которых валютные средства предприятий могли окупаться и продаваться по ценам, устанавливавшимся на базе спроса и предложения. Аукционный курс рубля установился на уровне в 15-20 раз ниже официального. Фактически аукционы Внешэкономбанка, а с апреля 1991 г. торги валютной биржи Госбанка СССР положили начало формированию внутреннего валютного рынка.

С момента отмены системы валютной монополии важнейшими целями валютной политики правительства России стали:

достижение конвертируемости национальной валюты;

поддержание стабильности курса рубля;

превращение рубля в единственное законное платежное средство на территории России.

С 1992 г. система валютного регулирования претерпела радикальные изменения: был установлен единый валютный курс по всем видам операций, а сам он устанавливался дважды в неделю по итогам аукционов на Московской межбанковской валютной бирже и носил статус официального курса Банка России.

С мая 1996 г. Банк России отменил механизм установления официального курса рубля привязки к курсу ММВБ и пришел к объявлению ежедневных курсов покупки и продажи долларов США. При этом официальный курс рубля к доллару США устанавливается ежедневно как средний курс между объявленными курсами покупки и продажи и вводится со следующего после его объявления календарного дня.

Анализируя развитие этого этапа валютного рынка, можно сказать, что он характеризовался достаточно динамичным ростом - ростом объема операций расширением круга котируемых валют, образованием региональных валютных бирж и т.д. Однако, значительные перепады в объеме операций и динамике валютного курса повлияли на весьма сложную ситуацию в денежном хозяйстве России и ее финансовых отношениях с ближним зарубежьем. Постепенно валютный рынок обретал все более сложную структуру и становился неотъемлемой частью финансового рынка России.