Государственная помощь инвесторам в обеспечении инвестиционных проектов
Отбор инвестиционных проектов осуществляется на основе следующих качественных критериев:
наличие коммерческой организации, подтвердившей готовность к участию в инвестиционном проекте;
соответствие решаемой задачи при реализации инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации и государственного инвестирования на среднесрочную перспективу, а также отраслевым стратегиям развития, одобренным в установленном порядке Правительством Российской Федерации;
наличие положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без государственной поддержки;
соответствие сметной стоимости инвестиционных проектов минимальной стоимости инвестиционного проекта (5 млрд. рублей), установленной для получения государственной поддержки;
наличие положительного заключения инвестиционного консультанта по инвестиционному проекту.
Помимо поддержки инвестиционных проектов на федеральном уровне также осуществляется поддержка и на региональном уровне.
Так, в Новосибирской области Инвестиционное законодательство области постоянно совершенствуется в направлении систематизации регламентов предоставления различных видов государственной поддержки, улучшения инвестиционного климата, создания стабильных и прозрачных условий для инвестирования.
С 2010 года наиболее значимые проекты, предлагаемые к реализации в регионе, рассматриваются публично на Инвестиционном совете администрации области путем презентации проекта и последующим обсуждением с участием широкого круга профильных специалистов, консультантов, СМИ и общественности.
Крупные проекты, которые соответствуют приоритетам развития области и призваны изменить облик региона, уже получили одобрение и государственную поддержку из областного бюджета в размере 150 миллионов рублей, что в несколько раз больше показателей прошлого года. Суммарные потенциальные инвестиции, привлеченные в область в результате реализации данных проектов, составят свыше 19 миллиардов рублей. Формы помощи инвесторам приведены в таблице 1.
Таблица 1 Формы и виды государственной поддержки инвестирования в различных отраслях в Новосибирской области
|
Виды предприятий Областная Программа поддержки или принятый Закон |
Вид государственной поддержки |
|
1. Промышленные и иные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, одобренные администрацией области в соответствии с ОЦП "Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000-2010 годы", Законами Новосибирской области от 31.05.1999 г. № 59-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области" и от 16.10.2007 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", постановлением губернатора Новосибирской области от 17.01.2009 г. № 6 "О реализации Закона Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области". |
а) введение дифференцированных налоговых ставок и льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет; б) изменение срока уплаты налогов и сборов в областной бюджет в форме отсрочки и рассрочки, представление инвестиционного налогового кредита; в) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Новосибирской области и необходимого для реализации инвестиционных проектов; г) предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета; д) предоставление гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов; е) обеспечение залогом исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов; ж) инвестиции за счет средств областного бюджета; з) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами Новосибирской области, на цели развития производства. |
|
2. Промышленные и иные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, являющиеся лизингополучателями в соответствии с ОЦП "Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000-2010 годы", Законами Новосибирской области от 31.05.1999 г. № 59-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области" и от 16.10.2007 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", постановлением губернатора Новосибирской области от 06.03.2010 г. № 6 "Об утверждении порядка расчета и предоставления субсидий лизингополучателям для компенсации части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области". |
в случае привлечения лизингодателем кредитных ресурсов для приобретения имущества, передаваемого по договору лизинга, инвестору предоставляется субсидия для возмещения 1/2 затрат лизингодателя на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизингодателем для приобретения имущества, передаваемого в лизинг, и 1/2 дохода лизингодателя, являющегося частью лизингового платежа |
|
в случае приобретения лизингодателем имущества по договору лизинга за счет собственных средств инвестору возмещается 1/2 затрат на уплату дохода лизингодателя, входящего в состав лизингового платежа, установленного лизингодателем в процентах от стоимости имущества | |
|
3. Субъекты малого предпринимательства с Законом Новосибирской области от 19 декабря 2007 г. N 90-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области ", областной целевой программой "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2008-2010 годы". |
целевые займы: - в размере - до 2 млн. рублей - срок - до 2-х лет (только для СМП, занятых в сфере материального производства) |
|
микрозаймы: - в размере - до 300 000 рублей - срок - до шести месяцев | |
|
субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам и субсидирование части лизинговых платежей <http://www3.adm.nso.ru/ru/kon/kpfpmp0706.php> | |
|
4. Малые предприятия, привлекающие кредитные ресурсы для расширения бизнеса в соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010. № 195 "О Порядке предоставления субъектам малого предпринимательства государственной поддержки для возмещения части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга" |
предоставление возмещения части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга |
|
5. Субъекты малого предпринимательства, являющиеся товаропроизводителями (только для СМП, находящихся на общей системе налогообложения) в соответствии с областным законом от 20.09.2002 №47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" и от 16.10.2007 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", Постановлением Губернатора Новосибирской области от 21 апреля 2008 г. N254 "Об утверждении Порядка предоставления товаропроизводителям Новосибирской области, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, экономической поддержки для пополнения оборотных средств" |
налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, отсрочки, рассрочки и инвестиционный налоговый кредит (гл. 7 Закона № 142-ОЗ). |
|
неналоговые меры государственной поддержки в соответствии с законом № 47-ОЗ | |
|
компенсационные выплаты части дохода по размещенным облигациям; | |
|
льготы по аренде областного имущества | |
|
заемные финансовые средства; | |
|
субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам | |
|
6. Предприятия, работающие в сфере бытового обслуживания осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания в соответствии с областной целевой программой "Поддержка и развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области на 2008-2008 годы" |
предоставление средств на возвратной и возмездной основе |
|
безвозмездное и безвозвратное финансирование | |
|
предоставление средств на возвратной и возмездной основе | |
|
субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам | |
|
7. Организации, действующие в сфере инновационного предпринимательства Осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 20.04.1995 года № 17-ОЗ "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Новосибирской области". |
Финансовая поддержка из областного бюджета |