Основные задачи и функции органов Федерального казначейства Российской Федерации

В своей деятельности федеральное казначейство руководствуется Положением "О федеральном казначействе РФ", утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1993 года № 864 (в редакции от 28.01.97г.).

Задачи и функции органов Федерального казначейства:

· учет налогов и платежей, поступивших в доход федерального бюджета на счет казначейства в банках;

· распределение в установленном порядке и размерах доходов между бюджетами различного уровня;

· возврат и зачет между бюджетами сумм, ошибочно или излишне уплаченных;

· учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщикам органами исполнительной власти, и перерасчет сумм налогов и платежей между бюджетами;

· взаимные расчеты между бюджетами различных уровней;

· доведение лимитов и осуществление финансирования распорядителей средств федерального бюджета;

· обеспечение целевого и эффективного расходования посредством предварительного, текущего и последующего контроля;

· управление доходами и расходами федерального бюджета на счетах казначейства в банках.

Система органов казначейства в рамках поставленных перед ней задач обеспечивает:

финансовое исполнение федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов;

учёт операций по движению государственных ресурсов, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации;

сбор, обработку и анализ данных о состоянии государственных ресурсов;

контроль за поступлением и целевым использованием государственных финансовых ресурсов;

ведения свободного реестра распорядителей государственных финансовых ресурсов;

краткосрочное прогнозирование объёмов государственных ресурсов;

распределение доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации;

размещение на возвратной и платной основе государственных финансовых ресурсов;

взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России) и иными государственными органами власти и управления в целях улучшения исполнения федерального бюджета;

обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего долга и т.д.

Исполнение федерального бюджета осуществляется органами казначейства на счетах, открытых в Центральном банке РФ и его учреждениях. Иногда счета казначейства открываются и в других кредитных организациях, уполномоченных правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики и определенных на конкурсной основе. Подобные банки называют уполномоченными.

Федеральное казначейство в соответствии с Бюджетным кодексом (ст. 167) несет ответственность за:

• правильность исполнения федерального бюджета, ведение сче­тов и управление бюджетными средствами;

• финансирование расходов, связанных с предоставлением бюд­жетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с со­блюдением порядка, установленного Бюджетным кодексом РФ;

• полноту и своевременность перечислений бюджетных средств получателями этих средств;

• своевременность зачисления бюджетных средств на счета полу­чателей этих средств;

• своевременность представления отчетов и других сведений, свя­занных с исполнением бюджета;

• доведение в заданный срок уведомлений о бюджетных ассигно­ваниях и лимитных обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;

• финансирование расходов, не включенных в бюджетные росписи;

• финансирование расходов сверхутвержденных лимитов обяза­тельств бюджета;

• осуществление контроля за соблюдением бюджетного законо­дательства РФ главными распорядителями, распорядителями и полу­чателями бюджетных средств;

· исполнение предписаний Счетной палаты РФ и решений су­дебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателя бюджетных средств.

Одной из важнейших функций, возложенных на казначейские органы, является контрольно-ревизионная работа по контролю за расходованием бюджета на всех уровнях исполнения. Органы казначейства в соответствии с этими функциями осуществляют предварительный и текущий характер по операциям с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Федеральное казначейство взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления контрольных функций.

Основными направлениями контрольной деятельности органов казначейства являются: