Понятие, цели и задачи инвестиционной политики государства

Инвестиционная политика - это деятельность государства, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования. Она является важным рычагом, воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны. С ее помощью государство может воздействовать на темпы и объем производства, уровень инфляции, ускорение научно-технического прогресса, изменение структуры общественного производства и решения социальных проблем. В зависимости от масштабности различают инвестиционную политику на макро-уровне, на региональном уровне и на уровне предприятий.

Главной задачей государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды.

Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:

определение целесообразных для каждого периода времени объемов инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной, технологической, территориальной и по формам собственности;

выбор приоритетов;

повышение эффективности инвестиций.

Данное определение обрисовывает все составляющие инвестиционной политики, но можно дать и более широкое трактование. Инвестиционная политика государства - комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в экономику страны и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей и государства. Проще говоря, инвестиционная политика - это деятельность государства, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования.

Цель инвестиционной политики государства заключается в:

обеспечении структурной перестройки экономики;

стимулировании предпринимательства и частных инвестиций;

создании дополнительных рабочих мест;

привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции;

стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели;

создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного кредитования;

развитии лизинга в инвестиционной деятельности;

поддержке малого и среднего предпринимательства;

совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса;

создании условий для становления и развития венчурного инвестирования.

Конечной целью инвестиционной политики государства является подъем экономики, повышение эффективности производства и реализации социальных проблем в стране. Применительно к нашей работе целью инвестиционной политики выступает реализация стратегического плана экономического и социального развития страны; оживление национального дохода, направленное на подъем российской экономики. Государство может влиять на инвестиционную активность при помощи следующих рычагов: кредитно-финансовой политики; налоговой политики; научно-технической; путем создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.

Следует отметить, что государственное регулирование инвестиций и инвестиционная политика - не однозначные термины. Во-первых, инвестиционная политика может иметь направленность невмешательства, тогда как понятие «государственное регулирование инвестиционной деятельности» говорит само за себя; во-вторых, государственное регулирование инвестиционной деятельности содержит инструменты, не относящиеся непосредственно к инвестиционной политике.