Виды и органы финансового контроля

Широкими полномочиями в области вневедомственного контроля наделено Министерство финансов Республики Беларусь. Оно, в частности, осуществляет контроль за соблюдением финансовых интересов государства в процессе интеграции национальной экономики Республики Беларусь в мировое хозяйство; выполнением требований финансовых законов и др. в системе министерства финансов исключительно контрольные функции выполняет Главное контрольно-ревизионное управление (ГКРУ) и его органы на местах. Основными задачами ГКРУ являются осуществление контроля за соблюдением министерствами и другими органами государственного управления, предприятиями всех уровней финансово-бюджетного законодательства, целевым и эффективным использованием ими средств, в том числе и в иностранной валюте; анализ действующей в республике системы ведомственного контроля за использованием государственных материальных и денежных ресурсов и др. К специализированным органам вневедомственного контроля относится Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь, комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь и др.

Общественный контроль осуществляется профсоюзными и молодежными организациями. Его цель- проверка решения социальных вопросов в трудовых коллективах, в молодежной среде и по месту жительства членов данных организаций.

С точки зрения Г. М. Пупко «аудит - независимый контроль за деятельностью предприятий, осуществляемый аудиторами-предпринимателями пли аудиторскими фирмами. Целью такого контроля является проверка достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности, а также законности совершаемых на предприятии операции, правильности их отражения в учете» .

С точки зрения классификационных признаков в современной практике проведения аудита в Республике Беларусь можно выделить несколько его видов в зависимости от :

) субъекта → внутренний и внешний;

) порядка назначения→ обязательный и инициативный;

) объекта→ общий, банковский и страховой;

) организационного признака→ первоначальный и согласованный;

) направления проверки→ аудит финансовой отчетности, специальный аудит и аудит на соответствие требованиям.

Под внутренним аудитом понимается организованная в интересах собственников и регламентированная внутренними документами субъекта предпринимательской деятельности система контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля. Внутренний аудит осуществляется контрольно-ревизионными службами организации или специалистами соответствующих функциональных отделов и управлений, непосредственно подчиненных руководству субъекта хозяйствования.

Внешний аудит - это проверка бухгалтерской отчетности и других документов аудируемых лиц, осуществляемая независимыми аудиторами или аудиторскими организациями на основании договоров гражданско-правового характера. Этот вид аудита требует наличия установленной лицензии на осуществление аудиторской деятельности. Отличительной чертой внешнего аудита является то, что в его профессиональную деятельность при проведении проверок не имеют права вмешиваться органы государственного управления, а также предприятия - заказчики аудита и иные лица.

В зависимости от порядка назначения внешний аудит подразделяется на инициативный и обязательный.

Инициативный аудит - это аудит, который проводится по решению субъекта предпринимательской деятельности, в том числе и индивидуального предпринимателя, или по требованию его учредителей.

Обязательный аудит - это внешний аудит организации, обязанность проведения которого установлена законодательными актами.

Как обязательный, так и инициативный аудит могут быть общим, банковским и страховым. Общий аудит проводится у субъектов предпринимательской деятельности независимо от их организационно-правовых форм и видов деятельности, за исключением банков и страховых организаций. Банковский аудит проводится соответственно в учреждениях банка, а страховой - в страховых и перестраховочных организациях.